坚持守正创新  全面深化改革

以城市关心下一代工作高质量发展助力中国式现代化

——在第32次全国部分城市关心下一代工作座谈会

（2024年9月19日）

顾秀莲

同志们：大家好！

在全党全国掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神高潮，喜迎新中国成立75周年之际，我们相聚在滨城大连，召开第32次全国部分城市关心下一代工作座谈会，共谋助力中国式现代化的大局，共商如何推动城市关心下一代工作高质量发展的大计，这对我们认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和三中全会作出的重大决策部署上来，具有十分重要的意义。

辽宁省委、省政府和大连市委、市政府对本次会议高度重视。今年6月份，我在参加辽宁省关工委成立35周年庆祝大会时，专门听取了省关工委工作汇报和大连市会议筹备情况的汇报，给我留下了非常深刻的印象。

刚才，辽宁省省委常委、大连市委书记熊茂平同志、省关工委主任赵国红同志先后发表了热情洋溢的致辞，介绍了辽宁省、大连市振兴发展的新形势、新成就，交流了关心下一代工作的新情况、新举措，成绩可喜可贺、经验可圈可点，使我们很受鼓舞、很受启发。在这里，我代表中国关工委对会议的召开表示热烈祝贺！向辽宁省委、省政府，大连市委、市政府，辽宁省和大连市关工委以及支持关心下一代工作的社会各方表示衷心的感谢！

全国部分城市关心下一代工作座谈会已经走过了32年的发展历程。32年来，特别是党的十八大以来，承载着党和人民赋予的特殊使命，我们坚持与改革开放相向而行，与时代同频共振，与青少年携手并进，解放思想、抢抓机遇、乘势而上，不断开创城市关心下一代工作的新局面：参加座谈会的城市越来越多，由最初的3个发展到现在的34个，规模更加壮大；座谈会的主题越来越鲜明，由原来的单纯研讨会转变成为交流经验、总结工作、部署任务的全局性会议；座谈会的作用也越来越大，成为我们抢先机、破坚冰、解难题、攻堡垒的阵地，成为我们长见识、开眼界、取真经、鼓实劲的课堂，成效更加显著。我们坚持以座谈会为平台，围绕党的中心任务谋划会议的主题，把握发展大势，凝聚各方智慧，汇聚各方力量，不断推动观念创新、思路创新、体制创新、方法创新和载体创新，不断探索适应时代特点的城市关心下一代工作新举措、新对策。

近年来，我们出台的许多重大政策，也都是在座谈会上开始酝酿的；我们确定的一些工作思路和发展目标，也都是根据座谈会上的实践成果逐步确立的。与改革同步发力、与创新协同推进，逐步建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制和党建带关建工作机制，领导力量得到加强；完善关心下一代工作的高质量发展的长远规划，工作预见性全面提升；每年组织一个主题鲜明的教育活动、常态化党史学习教育、传承红色基因活动和中华魂读书活动，铸魂育人卓有成效；进一步明确围绕中心、服务大局、勇于担当、主动作为的工作定位，助力乡村振兴发展；以对口帮扶、建立关心下一代基金等举措推进“五老”关爱工程，以五育并举促进青少年身体健康和全面培养，解危扶困赢得赞誉；协调各部门共同推进关爱明天、普法先行青少年法制教育活动，法治观念浸润童心；坚持开展创建五好基层关工委活动，组织建设固本强基；全面打造、积极培育、大力宣传工作品牌和最美“五老”，建立“五老”工作团、报告团和“五老”工作室等骨干团队，“五老”队伍彰显风采；搭建网上关工委工作平台，办事效率显著提高；不断转变工作作风，大兴调查研究之风，着力解决五老关心、青少年关注的重大问题，真抓实干蔚然成风。这十个方面的改革与探索，使关心下一代工作成为各城市最亮丽的风景、最显著的特征和最有活力的事业。

实践充分证明，改革创新是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是城市关工委赶上时代发展步伐的重要法宝，也是推动关心下一代事业高质量发展的根本动力。

我们深切地体会到：只有坚持党的领导，才能始终保持城市关心下一代工作的正确方向；只有保持政治定力，增强战略思维，加强宏观思考和顶层设计，才能走在时代前列，推动城市关心下一代工作的高质量发展；只有坚持改革创新，突出问题导向，聚焦短板弱项，精准施策发力，不断推进实践基础上的理论创新，才能保持城市关心下一代工作的生机与活力；只有坚持以服务青少年为中心，想之所想、急之所急、解之所需，才能不断满足广大青少年日益增长的精神文化需求，培养心怀“国之大者”的时代新人；只有真抓实干，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓落实，才能确保各项重大改革、重点工作落地生根。这些启示和感悟，是我们弥足珍贵的精神财富，对做好新时代关心下一代工作有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。

总之，经过32年部分城市座谈会的不懈探索，我们已经站在一个新的历史起点上，正面临着千载难逢的历史机遇和前所未有的严峻挑战。推进中国式现代化是一项全新的伟大事业，需要我们进一步全面深化改革，在挑战中抢抓城市关心下一代工作的新机、于变局中开拓城市关心下一代工作的崭新局面。

下面，我就城市关心下一代工作讲三点意见。

第一，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》内涵丰富、博大精深，决定深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略举措，具有重大的政治意义、战略意义、理论意义和实践意义。

学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是各级关工委当前和今后一个时期的重要政治任务，必须抓紧抓实抓好。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。学习贯彻全会精神，最根本的是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、团结奋斗。学习贯彻全会精神，要准确把握思想精髓和核心要义，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻把握全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。学习贯彻全会精神，要紧密联系实际，掀起学习热潮，抓好学习培训，做到学思用贯通、知信行统一；组织各级关工委领导和报告团、宣讲团成员深入开展宣传解读，充分利用各种宣传渠道和形式手段宣传好党的二十届三中全会精神；要把学习全会精神同学习习近平总书记对关心下一代工作的重要指示批示结合起来，同党史学习教育结合起来，切实把学习贯彻成果体现在工作中、落实到行动上，努力推动关心下一代事业高质量发展，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！

第二，以改革创新为动力，深化城市关心下一代工作

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。习近平总书记指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”做好城市关心下一代工作是城市治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。我们要紧紧围绕党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革重大任务，结合城市关工委的实际逐条梳理研究、找准改革创新落脚点，谋实谋细具体改革创新举措，推动城市关心下一代工作沿着正确方向继续开拓前行。

1.紧紧围绕三中全会对“推动理想信念教育常态化制度化”“构建中华传统美德传承体系”的部署要求。要结合城市丰富的文化馆、美术馆、科技馆、爱国主义教育基地等，探索和完善理想信念教育机制，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，持续开展党史学习教育，以庆祝新中国成立75周年为主线，深化“老少同声颂党恩、携手奋进新征程”主题教育实践活动，把社会主义核心价值观融入青少年的日常学习和生活，大力宣扬英模人物，让学雷锋标兵讲雷锋精神、让劳动模范传承劳模精神，调动各方面的积极性，凝聚方方面面的正能量，共同讲好中国的故事。大力弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，引导青少年遵循公序良俗，在加强道德修养中坚定理想信念。

2.紧紧围绕三中全会对“健全推动经济高质量发展体制机制” “构建支持全面创新体制机制”的目标。要聚焦中心工作，顺势而为，积极助力青年在构建现代化产业体系和推动企业发展中勇挑重担，为优势产业集群发展献计献策；充分发挥老企业家、老专家、老模范的示范带动作用，大力弘扬科学精神、劳模精神、工匠精神，组织青年职工开展劳动竞赛，参与关键核心技术攻坚战，促进科技创新成果本地转化。要积极构建家校社协同育人机制，积极参与大中小学思政课一体化改革创新，参与健全德智体美劳全面培养体系，为全面深化改革和中国式现代化建设提供人才支撑。

3.紧紧围绕三中全会提出的“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”等部署要求。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。我们要聚焦关爱工程，坚持不懈地探索、创新和推进助力乡村振兴，深化“结对帮扶”农村留守、流动儿童和困境儿童活动，开办“假日学校”、儿童心理辅导团和心理热线，发挥关心下一代慈善基金优势等传统五老关爱工程项目，及时研究解决五老关爱工程建设中出现的各种新情况、新问题，真正使少年儿童难有所帮、困有所助、弱有所扶，共享改革发展成果。

4.紧紧围绕三中全会明确提出要健全未成年人网络保护工作体系，健全保障妇女儿童合法权益制度，健全社会心理服务体系和危机干预机制，健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制等要求。要扎实开展“关爱明天 普法先行”青少年法治宣传教育活动，充分发挥学校主阵地和课堂主渠道作用，加强法治教育与学科教学的有机结合，积极开展常态化法治教育实践活动，打造新媒体法治宣传教育平台，积极推动构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。要从青少年对美好生活的期盼和制约关心下一代工作高质量发展的难点问题中找准发力点和突破口，推动全会重大决策部署在关工委系统落地见效。

第三，积极汇聚城市关心下一代工作合力

关心下一代工作是党的事业的重要组成部分，我们一定认真学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的一系列重要指示批示精神。紧紧围绕党的中心工作来开展，朝着党指引的方向前行。把党的二十届三中全会全会确定的改革宏图变成推进中国式现代化的伟大实践，我们就必须锚定改革目标、把握改革重点，因势而谋，乘势而上，紧密联系城市关心下一代工作的特点，坚持把贯彻落实全会《决定》同落实中办国办《意见》结合起来，把守正与创新统一起来，奋勇担当为党育人、为国育才的神圣使命，积极推进城市关心下一代工作的高质量发展。

做好城市关心下一代工作是一项庞大的系统工程，必须紧紧依靠党委、政府的领导，健全工作机制。加强关工委自身建设，建好用好关工委成员单位联席会议制度，发挥好各成员单位的职能作用，加强对关工委工作的支持和配合，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作合力。社区是城市居民的聚集地，是城市构成的基本单位。要坚持党建带关建，在实践中探索完善社区关工委牵头，社区工作者积极支持，社会志愿者、义务服务工作者大力配合，多方参与的工作模式，做细做实社区关工委的工作。城市是人才等各种资源的聚集地，它有着其他地区无法比拟的人才优势和教育优势。要充分利用城市中丰富的人力和教育资源，积极推进“五老”工作室建设，充分利用各种文化馆、图书馆、青少年宫和社会活动场所，善于同台唱戏、搭台唱戏、借台唱戏，使之成为教育青少年、开展活动的载体和平台。采取多种方式方法组织 “五老”加强学习，积极改善关工委队伍的知识结构，提高队伍的整体素质。要认真总结和挖掘先进典型和感人事迹，大力宣传和推广典型，形成“抓两头带中间”的工作机制，让典型来带动和推动工作。推动形成勇于创新，真抓实干，开拓奋进的浓厚工作氛围；要不断提升典型的水平和品牌的质量，更好地带动城市关工委工作不断拓展深化。

 同志们：

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜，以更高的视野、更大的魄力、更实的举措推动城市关心下一代的各项工作，团结广大“五老”，努力创造无愧于党、无愧于时代、无愧于青少年的新业绩，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。